Оформлення опіки над дитиною: покроковий алгоритм
Оформлення опіки над дитиною: покроковий алгоритм
Опіка над дитиною — це форма її сімейного влаштування, коли батьки померли, позбавлені батьківських прав, зникли безвісти, визнані недієздатними або з інших юридично підтверджених причин не можуть здійснювати батьківське піклування.
Опіка не виникає автоматично, навіть якщо дитину фактично виховують бабуся, дідусь, повнолітні брат чи сестра. Для представництва інтересів дитини, оформлення виплат, лікування, навчання та вирішення майнових питань повноваження опікуна необхідно оформити офіційно.
Чим опіка відрізняється від усиновлення?
При усиновленні особа юридично стає матір’ю або батьком дитини, а дитина — її сином або донькою.
Опікун не набуває статусу батька чи матері. Він виховує дитину, представляє її інтереси та захищає її права, але між ним і дитиною не виникають правовідносини, тотожні відносинам між батьками та дітьми.
Дитина під опікою зберігає свій статус, право на аліменти, пенсію у зв’язку з втратою годувальника, соціальні виплати, житло та майно.
Опіка чи піклування?
Це залежить від віку дитини:
• опіка встановлюється над дитиною до 14 років;
• піклування — над дитиною від 14 до 18 років.
Коли дитині виповнюється 14 років, опіка припиняється автоматично, а особа, яка була опікуном, стає піклувальником без прийняття окремого рішення.
Різниця пов’язана з обсягом дієздатності дитини.
Опікун вчиняє юридичні дії від імені малолітньої дитини. Неповнолітня дитина від 14 років уже може самостійно вчиняти частину юридичних дій, а піклувальник надає згоду на ті дії, для яких вона необхідна, та допомагає дитині захищати її права.
Над якими дітьми встановлюються опіка та піклування?
Для встановлення опіки або піклування дитині насамперед має бути надано статус дитини-сироти або дитини, позбавленої батьківського піклування. Саме після надання такого статусу орган опіки та піклування розпочинає процедуру призначення опікуна чи піклувальника.
Якщо дитина лише тимчасово проживає з бабусею, дідусем чи іншими родичами, але відповідний статус їй не надано, оформити опіку неможливо.
Надаємо покроковий алгоритм з оформлення опіки:
Крок 1. Звернення до служби у справах дітей
Починати потрібно зі служби у справах дітей за місцем проживання дитини або особи, яка бажає стати опікуном.
Кандидат подає заяву та документи, які підтверджують його особу, стан здоров’я, матеріальне й житлове становище, відсутність установлених законом перешкод та, за наявності, родинний зв’язок із дитиною.
Точний перелік документів надає служба у справах дітей з урахуванням обставин конкретної сім’ї.
Крок 2. Перевірка кандидата
Служба у справах дітей:
• перевіряє подані документи;
• обстежує умови проживання;
• оцінює можливість кандидата виховувати дитину;
• враховує його стосунки з дитиною;
• з’ясовує думку дитини, якщо вона може її висловити;
• готує висновок про можливість призначення особи опікуном або піклувальником.
Перевага надається родичам дитини, але саме споріднення ще не означає автоматичного призначення. Визначальними залишаються інтереси дитини та здатність кандидата належно виконувати свої обов’язки.
Крок 3. Прийняття рішення
За загальним правилом опіку або піклування над дитиною встановлює орган опіки та піклування — відповідний виконавчий орган місцевої ради або районна державна адміністрація.
Рішення приймається на підставі заяви, зібраних документів, акта обстеження житла та висновку служби у справах дітей. Порядок № 866 передбачає прийняття такого рішення у місячний строк після подання заяви та необхідних документів.
Коли опіку встановлює суд?
Оформлення опіки над дитиною не є окремим судовим процесом у кожному випадку.
Суд встановлює опіку або піклування тоді, коли під час розгляду іншої справи він встановив, що дитина залишилася без батьківського піклування. Наприклад, таке питання може виникнути під час розгляду справи про позбавлення батьківських прав.
Навіть у такому разі конкретного опікуна або піклувальника суд призначає за поданням органу опіки та піклування.
Яку соціальну підтримку отримує опікун?
На дитину, над якою встановлено опіку або піклування, призначається державна допомога:
• 2,5 прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку;
• 3,5 прожиткового мінімуму — для дитини з інвалідністю.
Якщо дитина отримує аліменти, пенсію, стипендію або окремі види державної допомоги, виплачується різниця між установленим розміром допомоги та сумою цих надходжень.
Допомога є виплатою на утримання дитини, а не винагородою опікуну за виконання його обов’язків. Вона призначається з місяця звернення та виплачується до досягнення дитиною 18 років, якщо раніше не виникнуть підстави для її припинення.
